Такая
вот рекламка этого мероприятия болтается в интернете... и ведет на сайт
perepis2002.ru
Немало поучительного для себя можно обнаружить на этой страничке
О ненавязчивой убедительности
местной власти: "Тех, кто не желает
участвовать в переписи, оказалось немного - около 3-х процентов. Мотивировали
они свой отказ по-разному: "Не хочу", "Нет смысла", "Нет времени", "Не считаю
нужным", "Не хочу играть в эти игры".
Областной комитет госстатистики очень надеется, что за
оставшееся до октября время эти люди пересмотрят свое отношение к переписи
населения. Времени на опрос переписчик займет не более десяти минут. Смысл
переписи в том, чтобы узнать состав населения страны, области, города и т. д. И
главное, перепись далека от политики, в ней все равны, но это и не игра."(http://www.perepis2002.ru/pe_analit/article_2002_4_12_N6.html)
О глобальных задачах, возложенных
на перепись: Вчера Президент России
Владимир Путин пообещал Правительству провести тест на доверие общества к
власти. Этим тестом должна стать предстоящая осенью Всероссийская перепись
населения. Глава государства участвовал в заседании Государственной комиссии по
проведению переписи. (http://www.perepis2002.ru/pe_news/article_2002_4_30_N1.html)
И о глобальных планах,
посредством ее реализуемых: Перепись - это
не просто учет населения. Это база
для всех последующих расчетов, основа для принятия всех управленческих решений,
законов... Впервые в нашей
стране перепись пройдет в соответствии с международными стандартами...
Результаты переписи войдут составной частью в итоги мировой переписи населения,
проводимой по программе ООН.
О том, за что "нам будет", а за что "не будет": Будут ли
граждане нести ответственность за отказ от участия в переписи?
Нет, не будут. Россия не пошла по пути введения наказаний за
уклонение от переписи, по которому идут некоторые страны (например, Уругвай и
Турция). Единственным побуждением к ответу на вопросы может быть понимание
гражданином того, что он - часть общества, которое нуждается в информации о
самом себе.
Будут ли граждане нести ответственность за предоставление
ложных данных?
Нет, не будут. Ответы на вопросы переписного листа будут фиксироваться только
на основании слов опрашиваемого - это основной принцип Всероссийской переписи
населения.
Предоставленная
опрашиваемыми информация не будет перепроверяться.
Методология переписи полностью исключает саму категорию ложных данных .
(http://www.perepis2002.ru/list_links.html?section=5)
Краткое резюме
ко всему вышеприведенному:
Переписчикам не
очень важны участие или неучастие каждого конкретного человека в
переписи.
Переписчикам не очень важны
правдивость или ложность сообщенных им сведений.
Переписываемые не будут
наказываться непосредственно за неучастие или ложь о самих себе.
Власть рассматривает
участие в переписи, как выражение лояльности к себе.
Неучастие в переписи будет
рассматриваться, как добровольное заявление о своей антиобщественности
(с последствиями, вполне прогнозируемыми в свете принятия законов "О
борьбе с экстремизмом", "О государственном регистре населения", "О
документах, удостоверяющих личность гражданина РФ").
ВОИСТИНУ, ПЕРЕПИСЬ - ОДИН ИЗ ПЕРВЫХ ШАГОВ ПО НАВЕДЕНИЮ "ПОРЯДКА" В СТРАНЕ
(www.perepis2002.ru)... АНТИХРИСТОВА "НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА"
______________________
В ЭТОМ КОТЛЕ
БУДЕТ ВАРИТЬСЯ НЕ КОНКРЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН, А ЕГО ВИРТУАЛЬНАЯ КОПИЯ
ВЫДЕРЖКИ
ИЗ СТЕНОГРАММЫ ОБСУЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ЗАКОНА О ПЕРЕПИСИ
Соколин
В. Л., официальный представитель
Правительства Российской Федерации, председатель Государственного комитета
Российской Федерации по статистике:
1. О КОТЛЕ И О ДУШЕ
…С
этой трибуны заявляю ответственно и твердо, что никаких баз данных по переписи
населения нигде, ни в какой продаже не появится, и, прежде всего, потому, что
физически не будет существовать таких баз данных на конкретного человека, на
конкретного гражданина, с указанием его имени, фамилии и отчества. При
обработке результатов переписи в этот информационный котел, так сказать, в
котором будут вариться эти данные, попадет не конкретный гражданин, а лишь его
как бы виртуальная копия, то есть это будет мужчина или женщина с
определенным набором вот этих признаков.
2. ОТ ВАШЕЙ ДВЕРИ НЕ УЙДЕМ
Законопроектом устанавливается,
что перепись осуществляется при соблюдении прав человека и гражданина на
неприкосновенность частной жизни и жилища. Иными словами, никто не сможет войти
в ваш дом без вашего же на то согласия.
Мы будем уговаривать, упрашивать людей, чтобы они открыли дверь
переписчику.
3.
ПЕРЕПИСЬ – ДЕЛО МЕЖДУНАРОДНОЕ
Не могу не сказать и о
международном аспекте законопроекта "О Всероссийской переписи населения". Дело
в том, что уже 40 лет в рамках Организации Объединенных Наций каждые 10 лет
проводятся так называемые мировые раунды переписей. В Организации Объединенных
Наций в каждом руководстве, предшествующем этим раундам, первый раздел посвящен
законодательной основе переписи, где сформулирован модельный закон о переписи
населения.
4. МЫ
ОБЯЗАЛИСЬ ВАС ПЕРЕПИСАТЬ
И я уже сказал, что в данном
случае перепись является еще и информационным обязательством России перед
международным сообществом. В случае непроведения переписи - а на
сегодня, по данным Организации Объединенных Наций, 12 или 13 стран мира не
провели перепись, в том числе и Россия, - вот эти страны остаются белым пятном
на карте мира. А это еще и демографические процессы в мировом масштабе.
______________________
Чуев А. В.,
фракция "Единство":
ЗАЧЕМ НАМ ПЕРЕПИСЬ, КОГДА И ТАК ВСЕ ОБО ВСЕХ ИЗВЕСТНО?
У меня вопрос к представителю Правительства. Совершенно не
опровергая значимость и необходимость, так сказать, того, что мы должны
действительно иметь информацию о том, какие мы, сколько нас и так далее, я бы
хотел уточнить следующее. Не кажется ли вам, что механизм переписи населения, в
общем-то, уже немножечко морально устарел? Ведь точность данных, которые мы
будем собирать способами, предусмотренными в законе... Учитывая, мягко
говоря, и социальную, и криминальную ситуацию в стране сегодня, на мой взгляд,
способ сбора данных несовершенен и очень точных результатов все-таки не
даст. Иногда просто переписчику будет легче зайти и заполнить этот
бланк где-то, чем поговорить с гражданином. Вопрос вот о чем. Ведь рождение и
смерть сегодня регистрируются актами гражданского состояния. Если говорить о
пенсионерах, то, скажем, есть определенный социальный учет, который ведется
соответствующими органами, Пенсионным фондом и так далее. Существуют также
статистические данные. Вот, может быть, было бы эффективнее и гораздо
интереснее обобщить и провести хороший анализ тех данных, которые есть уже, и
получить исходя из них результаты, нежели проводить такую дорогостоящую
перепись, которая, на мой взгляд, все-таки точных результатов не даст.
29 ноября 2001 года
Дневное заседание
Материалы предоставлены группой оперативной информации
пресс-службы Государственной Думы РФ
Материалы подготовлены Информационно-аналитическим отделом "АКДИ Экономика и
жизнь"
_____________________
ПЕРЕПИСЧИКАМ
НЕ ДАДУТ ПЕРЕПИСЫВАТЬ ЛИШНЕЕ
Текст:
Вита Лукашина, Андрей Литвинов
Правительство обсудило предстоящую перепись населения.
Присутствовавший на заседании президент заявил, что собирать “лишнюю”
информацию переписчики не будут. А удачное прохождение переписи станет не
только “тестом на доверие к власти”, но и улучшит жизнь народа.
В понедельник правительство провело заседание по предстоящей
с 9 по 16 октября всероссийской переписи населения. Владимир Путин, открывший
заседание, назвал четыре основные проблемы, связанные с переписью:
неприкосновенность частной жизни граждан, координацию действий федеральных и
региональных властей, сложную демографическую ситуацию в крупных городах, где
наблюдаются наибольшие перемещения населения и, наконец, организацию переписи в
Чечне.
Опасения россиян за свою частную жизнь связаны с нежеланием
делиться информацией с налоговыми и правоохранительными органами. Как признал
глава Госкомстата Владимир Соколин, выступивший на заседании с основным
докладом, 42% граждан уверены, что данные переписи будут использованы, чтобы
взять с них больше налогов и усилить контроль за их доходами. Во многом именно
из-за этого примерно 6-7% опрошенных
(примерно 10 миллионов человек от 140-миллионного населения России –. “СК”)
до сих пор отказываются участвовать в переписи.
Президент заявил, что вторжение в частную жизнь при
проведении переписи “незаконно и не имеет под собой никаких оснований”.
Поэтому гражданам бояться нечего. Но перепись 2002
года все же станет “серьезным тестом на доверие граждан к власти”
(кто не участвует в переписи – тот не “друг
Кесарю”? (Ин.19,12) – “СК”). После этого Путин призвал
лучше пропагандировать цели предстоящего события.
Официально (а
неофициально? – “СК”) перепись проводится для улучшения
организации социальной политики государства, организации адресной поддержки
малоимущим, прогнозирования трудовых ресурсов. Соколин сообщил, что уже с 15
мая начнется второй этап рекламной кампании на федеральных телеканалах. Как ни
странно, но хуже всего осведомлены о переписи жители Москвы, Санкт-Петербурга и
других крупных городов.
Список вопросов, которые будут задаваться во время переписи
населения, был окончательно утвержден в конце апреля. В коротком переписном
листе их всего 11: пол и дата рождения респондента, родственные отношения с
проживающими совместно лицами, состояние в браке, место рождения, гражданство,
национальность, образование, владение языками, источники средств к
существованию (без размеров доходов) и наличие работы. Примерно четверти
населения придется ответить по длинному вопроснику, в котором будет 25 пунктов.
Основная его часть не будет отличаться от короткого, просто некоторые пункты
расширят. Например, попросят рассказать не только про источники доходов, но и
про вид и место трудовой деятельности. С помощью вопроса, постоянно ли человек
проживает на одном месте, будут исследовать миграцию населения. А у женщин
старше 15 лет спросят, сколько детей они родили, и т. д.
Кроме категорического нежелания граждан рассказывать о себе
государству, правительство выявило еще одну проблему. Оказалось, что
федеральные и региональные власти до сих пор не могут скоординировать свои
действия для подготовки “главнейшего события этого года”. Президент отметил,
что “кое-где уже наметилось отставание от графика” при том, что до начала
переписи осталось всего полгода. Госкомстат должен будет в ближайшее время не
только разобраться с российскими регионами, но и подготовить почву для
проведения переписи за рубежом, то есть привлечь к работе диппредставительства
и установить контакт с местными властями.
Проблемой Путин назвал и финансовый вклад центра и регионов
в организацию переписи. Путин отметил, что здесь немало нестыковок. Подробнее
на теме “цены вопроса” остановился вице-премьер и министр финансов.
Алексей Кудрин заявил, что перепись обойдется более чем в 4
млрд. рублей. Эти деньги начали тратить еще в 2000 году, но основная часть
расходов придется, конечно, на год переписи.
20 апреля был утвержден бланк переписи, и Гознак уже
работает на полную мощность. Кроме того, подчеркнул Кудрин, деньги выделяются
на строго обозначенные цели: помещения для проводящих перепись, транспорт,
связь. Однако во многих регионах возникает необходимость в дополнительных
расходах – уточнение адресов, организация доступа в отдаленные районы. На эти
цели центр также выделит деньги, но только при наличии соответствующих
расходных документов: 50% авансом – начиная с июня, остальное компенсируют уже
после проведения переписи.
По словам президента, до переписи властям придется
установить “доверительные отношения с лидерами этнических групп”,
учитывая сложную демографическую и миграционную обстановку во многих крупных
городах. Также нужно подготовить образованных переписчиков.
Во время же переписи, кроме всего прочего, президент
потребовал получить самую достоверную информацию о населении Чечни и соседних с
ней регионов. (Нужно это, уточнил Путин, для того, чтобы восстановить
республику и оценить миграцию из Чечни.) Правоохранительным же органам придется
обеспечить переписчикам, поехавшим в Чечню, полную безопасность.
29 АПРЕЛЯ 2002, "ГАЗЕТА.РУ"
___________________
МВД ОБЕСПЕЧИТ
БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРЕПИСИ
Министерство внутренних дел РФ активно готовит мероприятия
по обеспечению безопасности при проведении всероссийской переписи населения.
Выступая на заседании Государственной комиссии по подготовке к проведению
переписи, глава МВД Б. Грызлов, сообщил о планируемых мерах по обеспечению
безопасности лиц, которые будут осуществлять перепись. Рассматривается
возможность сопровождения переписчиков участковыми уполномоченными милиции,
сотрудниками патрульно-постовой службы и ОМОНа. Усиленные группы будут
направляться для проведения переписи к ранее судимым гражданам, к
психически нездоровым, а также к лицам, злоупотребляющим спиртным и
наркотиками.
С 9 утра 3 октября до 9 утра 17 октября 2002 г. руководящий
состав МВД и сотрудники органов внутренних дел, участвующие в связанных с
переписью мероприятиях, будут переведены на круглосуточный режим дежурства.
В августе-сентябре МВД проведет дополнительные занятия с составом по
изучению нормативных актов и отработке практических навыков для предотвращения
правонарушений.
www.abn.ru
P.S.
“СК”
Сопровождение
переписчиков милиционерами и даже ОМОНом, равно как и проведение переписи в
монастырях и духовных учебных заведениях силами начальствующих лиц, а не самими
переписчиками (см. письмо Патриарха, “СК”, №29) можно расценивать как
беспрецедентное давление на всех, не желающих “стучать” на себя (а таковых в
России около 10 млн.). Оно и понятно – президент сказал, что успешное
проведение переписи станет показателем доверия народа правительству. Теперь это
доверие будут выжимать из народа с помощью ОМОНа и ректоров семинарий и
академий.
[an error occurred while processing this directive]
|