Аналитический отдел РИА "РосБизнесКонсалтинг"
http://www.rbc.ru/komment/komment.shtml
В конгрессе США идут
дебаты по поводу введения в
стране паспортного режима.
Лидер демократической фракции
в конгрессе Дик Гепхардт
заявил, что до сих пор подобная
идея считалась чуждой
демократическим устоям
американского общества. Однако
«черный вторник» заставил
резко изменить настроения:
безопасность для демократии не
менее важна, чем формальная
свобода личности.
В настоящее время
основным идентификационным
документом на территории
Америки служат, как известно,
водительские права. Есть еще
карточка социальной страховки
(Social Security Card), но чаще всего и
она не используется, так как ее
номер все равно содержится в
правах. Между тем подделки
подобных документов приняли за
последние годы такой размах,
что в Сенате начала
действовать специальная
комиссия по расследованию
подобных преступлений. Как
выяснилось, для подделок
активно использовался
Интернет: через него можно было
купить «свободные» номера
карточек и найти готовые формы
для водительских прав (это
удовольствие стоило всего
несколько десятков долларов).
Понятно, что ничтожные степени
защиты таких важных документов
(голограммы, штрих-коды и
магнитные полосы не помогают)
не могли не заставить
обеспокоиться американских
законодателей. Однако пока
гром - в прямом смысле - не
грянул, никто не перекрестился.
Сейчас конгрессмены и сенаторы
полны решимости исправить
промах, допущенный еще в начале
30-х, когда Social Security Card и была
доверена идентификация
американского гражданина.
Теперь есть шанс, что в обиход
будет введен аналог паспорта
на пластиковом носителе -
идентификационная карта, в
которую будут внесены не
только данные о времени и месте
рождения владельца, но и
отпечатки его пальцев и даже
сведения о перемещении по
стране. Это, дескать, должно
обезопасить страну от
потенциально гуляющих в ней
преступников. Возможно, такой «штамп
в карте» будет сильно
напоминать московскую «регистрацию».
Если такая мера будет
осуществлена, это будет
революционным моментом в
истории Америки. Ввести
внутренние паспорта – это все
равно, что полностью запретить
продажу оружия частным лицам (что
десятки лет пробуют сделать, но
безуспешно). Сколько лет
американцы с иронией или даже
издевкой относились к
гражданам заокеанских
республик, вынужденных таскать
с собой «краснокожие и прочие
паспортины». Теперь приходится
самим вводить такой «пещерный»
документ. Конечно, страсти
вокруг паспортов могут и
поутихнуть, и соответствующий
законопроект в итоге не
пройдет. Но на определенное «ущемление
демократии» США не могут не
пойти. Тем более что сообщается
о задержании нескольких
подозреваемых в терроризме как
раз на основании тщательной
проверки их документов (оказавшихся
фальшивыми) -
идентификационная карта
пригодилась бы здесь еще
больше. Дополнительные меры
безопасности, также ранее «несовместимые
с демократией», должны быть
введены в аэропортах и других
общественных местах. Америка
уже готова к ужесточению
визового режима, поскольку
очевидно, что «дыры» в нем
способствовали проникновению
в страну террористов.
Законодательство
ужесточится и с другого конца.
Законодатели нескольких
штатов обсуждают вопрос о
детальной проработке
наказания за разные виды
терроризма, причем, как правило,
речь идет о смертной казни.
Примечательно, что о введении
смертной казни вновь
заговорили и в России. Группа «Народный
депутат», чей лидер Николай
Райков в прошлом году
несколько раз затрагивал эту
тему, обратилась с призывом
вновь поставить этот вопрос на
повестку дня работы Госдумы.
Ранее ожесточенная полемика на
эту тему, казалось, завершилась,
после того как президент
Владимир Путин вынужден был
заявить о своей поддержке
моратория на высшую меру
наказания. Мораторий был
введен в 1996 г. во исполнение
условий вступления в Совет
Европы. Нет сомнений, что
именно давление СЕ, и ОБСЕ в
частности, до сих пор
сказывается на позиции Кремля
по этому поводу. Однако есть
другое давление - давление
общества, и оно довольно
жесткое, как отмечается в
заявлении «Народного депутата».
В условиях прямого вызова
террористов даже не отдельным
странам, а всей современной
цивилизации, смертная казнь
может быть восстановлена, тем
более что для этого даже не
нужно особого закона – высшая
мера из УК до сих пор не
убиралась.
Вряд ли давление
мирового сообщества на сей раз
возымеет такой же эффект. Если
министр обороны США не
отрицает возможных ударов
возмездия с применением
ядерного оружия (пусть
тактического), что означает
большое количество жертв, то
справедливая кара для
террористов и маньяков на этом
фоне кажется вполне
оправданной. Горький парадокс,
но очевидные истины
действительно становятся
очевидными лишь после
величайших трагедий.
[an error occurred while processing this directive]
|
