|
Открывшаяся
в понедельник в Москве конференция "Электронная Россия - человеку, обществу,
бизнесу" показала, что дальнейшее развитие информационных технологий (ИТ)
зависит исключительно от государства и, в частности, от спецслужб в лице
Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ). Пока
выполнение программы "Электронная Россия" идет почти без опозданий, но
несколько ключевых "смежных" вопросов все же не решено. Так, до сих пор не
заработал закон о электронно-цифровой подписи (ЭЦП), что сдерживает развитие
электронной торговли. Более того, неразвитость интернет-коммерции заставила
первого замминистра связи голодать целый день.
Программа
"Электронная Россия" была создана при участии двух министерств -
Минэкономразвития и Минсвязи. Известно, что у них были разные взгляды на
программу и на то, кто должен руководить ее внедрением. Наконец баланс был
найден, и программу утвердило правительство. Начавшаяся в понедельник
конференция вызвала повышенный интерес ИТ-сообщества именно потому, что
открывать ее должны были руководители обоих министерств, символизируя начало
совместной работы по внедрению программы. Однако Герман Греф не приехал и даже
никого не прислал взамен. Источник "Известий" в Минэкономразвития сослался на
"оперативку у начальства", имея в виду самое высшее руководство страны. Один из
сотрудников Минсвязи сказал "Известиям", что в министерстве восприняли неприезд
на столь важное событие Германа Грефа или хотя бы его зама с недоумением.
Открывая
конференцию, министр связи и информатизации Леонид Рейман сказал: "ИТ-рынок
приближается к стабильному состоянию". Свою характеристику рынка министр
подтвердил цифрами: например, за 2001 год количество персональных компьютеров в
России выросло с 6,4 до 7,4 миллиона штук. Число пользователей Интернета
достигло 4,5 миллиона человек, которых обслуживают 300 интернет-провайдеров.
В
выполнении самой программы "Электронная Россия" пока наблюдается отставание.
Леонид Рейман пояснил "Известиям", что тому есть две причины - формальная и
смысловая. Формальная причина в том, что программа была одобрена правительством
на 40 дней позже срока. Но сейчас отставание по проведению различных конкурсов
составляет всего 15 дней. Что касается смысловой причины, то министр сказал:
"Подобную программу нужно было принимать еще 2 года назад. Во многих странах
такие программы были приняты именно на рубеже веков". Леонид Рейман
отметил, что Минсвязи не стремится к увеличению финансирования программы,
поскольку "пока не налажены все необходимые процедуры".
Отставание
России в области ИТ первый заместитель министра связи Андрей Коротков описал
весьма образно. Обнаружив, что у его американского коллеги к Интернету не
подключены лишь бритва и зубная щетка, он, вернувшись в Россию, испробовал
отечественную электронную торговлю буквально на вкус. "Кое-что мне удалось
заказать через Интернет. Но один день я все же поголодал", - сообщил Андрей
Коротков.
По мнению
министра и его зама дальнейшее ускорение ИТ-отрасли возможно лишь в том случае,
если само государство начнет переводить себя на интернет-рельсы, внедряя
электронный документооборот и осуществляя госзакупки через Интернет. Эти мысли
фактически и задали тон всей конференции. В этом смысле ключевым докладом стало
выступление гендиректора ФАПСИ Владимира Матюхина. Ведущий конференцию Андрей
Коротков так прямо и сказал: "Без ФАПСИ "Электронная Россия" невозможна".
Владимир Матюхин сразу расставил все акценты: "Наша цель - это глобальное
информационное общество и прозрачность государственной власти. Центральная
задача - создать защищенный государственный документооборот".
На самом
деле от ФАПСИ сейчас зависит очень много. Один из ключевых законов - об ЭЦП -
никак не может заработать, поскольку до сих пор не созданы так называемые
удостоверяющие центры (УЦ), которые должны выдавать организациям и гражданам
специальные ключи. Отсутствие этих центров Леонид Рейман недавно объяснял
недостаточной компетенцией правительства в данном вопросе. Квалификация
спецслужб всегда была в России на высоте, поэтому ничего удивительного в том,
что именно ФАПСИ будет создавать эти центры, нет. Руководитель интернет-группы
Минэкономики Михаил Дворкович подтвердил "Известиям", что действительно сейчас
больше некому заниматься этой работой.
"Православгая газета"
г.Екатеринбурга, 04.06.2002
[an error occurred while processing this directive]
|
