"Стояние за Истину", 18.03.2002
14 марта 2002 года в Отделе внешних церковных сношений Русской
Православной Церкви в Свято-Даниловом монастыре под председательством
заместителя председателя ОВЦС протоиерея Всеволода (Чаплина) состоялось
совещание, темой которого было обсуждение путей решения на законодательном
уровне проблем, связанных с принудительным присвоением ИНН гражданам России .
Министерство финансов и Министерство по налогам и сборам России
на совещании представляли: консультант Департамента налоговой политики Минфина
России Холева С.Н., руководитель Департамента учета налогоплательщиков МНС РФ
Казакова В.Н., заместитель руководителя Департамента учета налогоплательщиков
МНС РФ Тимошенко Е.Д.
В работе совещания также принимали участие С.В.Горохов -
помощик депутата Государственной Думы Российской Федерации А.Н. Грешневикова,
первым вышедшего с законодательной инициативой о присвоении ИНН только
юридическим лицам; депутат Государственной Думы РФ А.В. Шульга, соавтор данного
законопроекта; а также руководитель Общественного движения « За право жить без
ИНН» В.П.Филимонов и юрист движения Пугачева А.В.
Сенсационное заявление Светланы Николаевны Холевой, о том, что
идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый гражданам России с
1993 года, является неконституционным, прозвучало в начале совещания.
Это заявление прозвучало в обоснование безапелляционного отказа
представителей Минфин и МНС РФ обсуждать взаимоприемлемые для сторон изменения
в редакцию законопроекта А.Н. Грешневикова, который поддерживается сегодня
большой частью граждан России и такими фракциями депутатов, как фракция КПРФ.
Авторы законопроекта явились для участия в совещании, так как
надеялись на выработку взаимоприемлемых изменений в текст законопроекта для
скорейшего принятия законопроекта Государственной Думой . К тому же,
отрицательное заключение Правительства РФ на законопроект Грешневикова А.Н.,
подготовлено именно г.Холевой , как она заявила и на совещании.
Однако, представители Минфин и МНС РФ предложили участникам
обсудить другой текст, который, по их мнению, не содержит неконституционных
норм.
Хотя представленный проект закона МНС РФ и Минфин РФ еще не
внесен на рассмотрение депутатов ГД РФ, мы можем рассматривать его , как
текущие инициативы Минфин РФ и МНС РФ .
Что же предлагают гражданам России Минфин и МНС РФ на этот раз
в качестве возможного пути решения проблемы цифрового идентификатора,
заменяющего имя граждан.
Вот краткий перечень предложений Минфин и МНС РФ:
-
заменить понятие «идентификационный номер налогоплательщика»
на «номер налогового учета лицевого счета налогоплательщика», причем НН
должен также присваиваться всем гражданам России поголовно, с рождения,
структура НН остается той же, что и ИНН, то есть НН также является средством
автоматической идентификации человека и штрихового кодирования, как и ИНН
-
разрешать части граждан использовать в отношениях с
налоговыми органами свое имя и персональные данные, а не присвоенный НН ,
хотя такое право имеет каждый гражданин России не только в соответствии с
российским законодательством , но и в соответствии с международным правом,
независимо от наличия или отсутствия разрешения каких либо органов
-
обязать всех граждан, отказывающихся от использования
присвоенного НН, заключить налоговое соглашение с налоговым органом, форма и
содержание которого определяются МНС РФ, а также получить налоговое
удостоверение, причем совершение всех этих действий не избавляет гражданина
от присвоения пожизненного НН, правда, в связи с изменением названия
цифрового идентификатора, усложняет процедуру доказывания факта замены имени
человека в системе учета МНС РФ.
Участники совещания с удивлением заметили сходство
предложенного текста с содержанием ранее обсуждавшегося законопроекта,
согласованного МНС и Минфин РФ, от внесения которого на рассмотрение ГД РФ
отказался депутат Глазьев , войдя в число соавторов законопроекта Грешневикова
. Так как именно законопроект Грешневикова позволяет решить все проблемы
присвоения ИНН. По законопроекту Грешневикова, ИНН должен присваивается только
юридическим лицам, а граждане вправе его получить , если захотят. Очевидно, что
в таком законопроекте нет ничего неконституционного. Также, в отличии от
инициатив МНС РФ, законопроект Грешневикова решает и судьбы тех, кому цифровой
идентификатор уже присвоен помимо их воли, давая возможность этим людям
отказаться от номера. Таких условий законопроект Минфин и МНС РФ не содержит и
не может содержать, так как направлен лишь на редакционную правку без изменения
сути и содержания неконституционного порядка налогового учета, ныне
существующего в России.
Следующее заседание назначено протоиереем Всеволодом на вторую
неделю Великого поста.
Может быть Ваши обращения к руководству Русской православной
церкви , в Минфин РФ, МНС РФ помогут вернуть работу участников совещания к
обсуждению уже поданного на рассмотрение ГД РФ, одобренного гражданами России и
большой частью депутатов ГД РФ законопроекта А.Н.Грешневикова и вошедших в
группу соавторов А.В.Шульги, А.В.Чуева, С.Ю. Глазьева , Л.С. Маевского.
Юрист ОД «За право жить без ИНН»
Пугачева А.В.
[an error occurred while processing this directive]
|